佛山市沃博企业管理服务有限公司

2019年顺德ISO14001体系指导认证

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沃博管理咨询公司成立于2002年，是国内成立时间较早、经国家认证认可监督管理委员会批准，具备独立法人资格的从事管理体系咨询辅导的顾问公司，并于2005年荣任广东省管理咨询协会副会长单位。

我司师资力量雄厚，拥有国家注册高级审核员、国家注册审核员、国家注册咨询师、国家注册审计师、国家注册会计师、国家注册税务师、国家注册评估师、美国人力资源协会成员、高级软件工程师、大学教授等中、高级职称的资深顾问专家二十余位。公司员工恪守“求实敬业、真诚合作、凝聚科技、创新超越”的企业精神，遵循“专业、高效、严谨”的工作原则。

ISO组织已于2014年7月1日发布ISO 14001:2015 DIS（国际标准草案）稿，本次改版研究了的环境管理趋势，不论在形式、结构和内容上都有重大变化。

为了让大家快速了解ISO14001：2015标准以及ISO14001：2015主要的变化，企业应如何应对ISO14001：2015，我们特别总结了有关环境管理体系ISO 14001：2015国际标准草案－DIS的疑问，供大家学习参考。

Q1: ISO/DIS 14001:2014中附录SL带来的主要变化有哪些？

A1: 附录SL带来的变化与ISO/DIS 9001:2014已发生的变化很相似。它产生的变化与“文件化信息”有关，而不是与程序或记录有关。此外，附录SL驱使环境管理体系与组织的战略思想相融合，并更加强调与环境管理体系相关的领导职责。

Q2: 技术委员会（Technical Committee）推动了哪些变化？

A2: 技术委员会推动的变化大部分在于强化组织通过运用环境管理体系保护环境的过程。

技术委员会负责起草环境方针条款，该条款现在要求组织应做出环境保护的承诺。这是对原有方针承诺的扩展，原有方针承诺只限于污染预防和遵守法律法规，现在则是一个通用术语，鼓励组织保护其整体环境，而不仅仅关注他们可能造成的或者他们产品和服务可能造成的污染。

ISO/DIS 14001:2014将引入术语“生命周期角度（Life Cycle Perspective）”，要求组织从产品和服务的生命周期开始直至结束都要对它们予以关注。

它同时结合了组织如何控制其外包过程（Outsourced Processes）的要求。要做到这一点，组织需要确定哪些是他们能够控制或能施加影响的，然后通过管理体系来应用适当的控制措施和施加影响。组织还需要关注其产品或服务在生命周期结束时的处理和处置。这也将扩展到设计等领域，因为组织设计新产品时，从该产品或服务的生命周期角度出发，他们需要评审产品设计，以便了解他们可以从哪些方面来改善其环境绩效。

标准的另一个重要内容是沟通（Communication）——对内沟通和对外沟通。尽管ISO 14001:2004版对此已有覆盖，但组织现在被要求制定沟通流程，从而确定他们应沟通什么内容、什么时候进行沟通以及与谁沟通。

由附录SL产生的另外一个变化是ISO 14001:2004的PDCA循环（计划－执行－检查－行动）已被重新制定，以反映附录SL架构。

Q3: 组织下一步需要采取什么行动？

A3: 组织应开始关注新标准中的要求，与认证机构共同探讨这些变化，同时安排必要的培训，以适应及理解新标准中的新要求。

尽管在标准从DIS版（国际标准草案）向FDIS版（国际标准最终草案）过渡的过程中新要求的某些措辞有可能发生变化，但是标准的战略方向和里面的要求将不太可能改变。

Q4: 新标准修订将对组织的现有管理体系的管理方式带来哪些影响？

A4: 组织应开始着眼于ISO/DIS 9001:2014和ISO/DIS 14001:2014的要求，这两个DIS版给组织提供了指导，让他们知道应该朝哪个方向推进这两个管理体系，以便熟悉附录SL要求。

取代OHSAS 18001的标准（ISO提议的标准，又称ISO 45001）将会发生的变化也将与附录SL的要求一致。

鉴于这三个关键标准的所有要求将与附录SL的术语看齐，组织应开始塑造他们的体系，为未来做准备。

Q5: ISO/DIS 14001:2014对相关方的影响是什么？

A5: 附录SL引入了组织的环境（Context，条款4）这一新内容，意味着公司必须有适当的过程来识别内外部相关方（Interested Parties）。识别过程包括识别那些对组织环境绩效有重要作用的观点和看法，并且在设计环境管理体系时把这些观点和看法纳入考虑范围。因此，相关方必须予以考虑已成为新要求的一个重要组成部分。

Q6: ISO/DIS 14001:2014对规模较小的组织有什么影响？

A6: 通常情况下，规模较小的组织的领导作用（Leadership）往往更贴近他们的业务活动，所以他们会更清楚地知道组织运营的环境（Context）是什么、他们的相关方（Interested Parties）是谁以及他们希望环境管理体系为他们实现什么。

Q7: 新标准的特性将如何影响组织以及组织的ISO 14001:2004向新版过渡的转版计划？

A7: 这取决于组织的现有环境管理体系包含了以及管理了哪些内容。组织应联系认证机构对其转版计划应包含什么进行确认。这可以通过认证机构提供差距分析服务来实现。差距分析可以清楚告诉组织他们与新要求的差距以及他们应该朝哪个方向努力，同时还可以识别组织必需的一些培训。

Q8: 新标准颁布后，组织可以有多长时间进行转版过渡？

A8: 预计自新版标准颁布之日起，组织可以有三年作为转版过渡时间。也就是说，如果新标准是2015年9月颁布，那么组织的转版过渡时间可以直到2018年9月。

由组织自己决定他们希望什么时候进行转版。如果组织觉得他们在标准颁布之时已做好了准备，那么在颁布之日起他们可以联系认证机构进行新标准的认证。但是，如果组织觉得他们需要时间来开发巩固新的体系，那他们可以在颁布之日起至2018年9月之间进行转版。

Q9: 在ISO 14001:2015最终颁布之前，标准还有可能发生变化吗？

A9: 标准的战略方向已确定，现在主要集中在新要求的细节层面上。需要作哪些变化将视各个国家标准机构和外部相关方（Interested Parties）自2014年8月28日起三个月内做出的意见和建议而定。

起草委员会（Drafting Committee）将于2015年2月在日本东京举行会议，评审这些意见和建议。会议结束之后，将有望颁布国际标准最终草案（即FDIS版），而各条款要求细则也将予以确定。在那之后如有变动也将只作语法性或编辑性变动。

Q10: 对想要开始进行新标准转版过渡计划的组织，有什么建议？

A10：建议组织参照以下三步走计划：

1. 获取一份DIS版标准，了解它对您组织和环境管理体系的影响。

2. 联系认证机构，了解他们在您向新版标准转版过程中能为您提供哪些帮助。

3. 与认证机构一起制定转版计划，这可通过差距分析来实现，还可识别有利于组织的必需的培训。