银行保函，又称银行保证书、银行信用保证书，是银行作为保证人向受益人开立的保证文件。当被保证人未向受益人尽到某项义务时，银行将承担保函中所规定的付款责任。银行保函的种类多样，包括但不限于投标保函、履约保函、预付款保函、质量保函、支付保函等，每种保函都有其特定的应用场景和保障作用。

投标保函：

是指投标人（申请人）作出保证，在投标人报价的有效期内，投标人将遵守其诺言，不撤标、不改标，不更改原报价条件，并且在其一旦中标后，将按照招标文件的规定及投标人在报价中的承诺，在一定时间内与招标人签订合同，如投标人违约，银行将在担保额度的范围内向招标人支付约定金额的款项。该金额数通常为投标人报价总额的1%-5%不等。

保函，简单来说，就是担保机构对申请企业某个项目的担保。这张纸或者电子文件，让受益人与申请企业合作时更有信心。常见的担保机构有银行、保险公司和担保公司，它们的性从高到低依次是：银行、保险公司、担保公司。因为大多数人认为银行的可信度和性。

当前政策对银行保函办理的影响：

1.简化流程，提率

近年来，随着“放管服”改革的深入推进，各级政府和银行机构不断优化营商环境，简化办事流程。对于银行保函的办理，许多银行推出了线上申请、远程审核等便捷服务，大大提高了办理效率。例如，一些银行通过电子渠道接受申请材料，实现了保函申请、审批、出具的全流程电子化，缩短了办理时间。

2.强化监管，防范风险

在简化流程的同时，政府和银行机构也加强了对银行保函的监管力度，以防范潜在风险。例如，银行在审核申请人资质时，会更加严格地查询征信系统，了解申请人的信用状况；在签订保函协议时，会明确双方的权利和义务，确保保函的合法性和有效性。此外，政府还加强了对第三方担保机构的监管，防止其利用保函业务进行非法集资、诈骗等违法行为。

3.支持中小企业发展

为了支持中小企业发展，国家和地方政府出台了一系列政策措施，包括降低融资成本、优化融资环境等。对于银行保函业务，一些银行推出了针对中小企业的优惠政策，如降低保证金比例、提高保函额度等。这些政策有助于降低中小企业的融资成本，提高其市场竞争力。