质量管理是ISO 14064-1标准框架下组织温室气体（GHG）清单编制与管理的核心保障环节，其核心目标是通过建立标准化的信息管理程序与文件记录保管机制，确保GHG清单数据的准确性、完整性、一致性与可追溯性，为清单的核查验证、决策支撑及合规披露提供可靠基础。本规范系统拆解GHG清单质量管理的两大核心模块——GHG信息管理程序构建与文件记录保管要求，为组织落实质量管理要求、提升GHG清单管理水平提供实操指引。

一、 GHG信息管理程序构建核心要求

组织应建立并持续保持规范化的GHG信息管理程序，作为GHG清单质量管理的核心载体。该程序需覆盖清单编制全流程的质量管控要点，确保清单编制工作合规、，具体要求如下：

（一） 信息管理程序的基础准则

GHG信息管理程序必须满足以下核心准则，保障程序的有效性与适配性：

1. 合规性准则：严格确保符合ISO 14064-1标准规定的核心原则，不得偏离标准要求；

2. 目标适配准则：程序设计需与GHG清单的预定用途（如内部管理决策、外部合规报告、市场交易支撑等）高度匹配，满足不同场景下的质量需求；

3. 全流程核查准则：建立常规化、配套化的检查机制，对GHG清单编制的各环节进行系统性核查，确保清单数据的准确性与完整性；

4. 误差处置准则：明确误差与遗漏的识别、评估及纠正流程，及时处理清单编制过程中发现的问题，避免质量隐患累积；

5. 记录归档准则：将与GHG清单相关的所有信息（含清单数据、编制过程资料）及信息管理活动的执行情况，完整形成文件并规范归档，确保全流程可追溯。

（二） 信息管理程序的核心构成内容

为实现全流程质量管控，组织的GHG信息管理程序宜系统涵盖以下关键内容，形成闭环管理体系：

1. 职责权限界定：明确GHG清单编制团队及相关人员的岗位职责与权限边界，确保责任到人、分工清晰，避免出现管理盲区；

2. 培训管理机制：识别并评估清单编制小组成员的能力需求，制定针对性的培训计划并组织实施，同时对培训效果进行评价，确保团队具备胜任清单编制工作的专业能力；

3. 边界确定与评审：建立组织GHG清单边界的确定流程，并定期对边界的合理性、完整性进行评审，若边界发生变更，需及时更新并记录；

4. 源汇识别与评审：系统识别组织范围内的GHG排放源与清除汇，形成完整的源汇清单，并定期开展评审，确保源汇识别无遗漏、分类准确；

5. 量化方法学管理：规范选择与评审GHG量化方法学，包括活动数据的收集与量化方法、排放因子与清除因子的筛选等，确保所选方法学适配清单预定用途；

6. 方法学一致性控制：对量化方法学的应用过程进行常态化评价，确保同一方法学在组织多个设施、多个周期的清单编制中保持一致，避免因方法学应用差异导致数据偏差；

7. 测量设备管控：若清单编制涉及现场测量工作，需建立测量设备的使用、维护与校准管理机制（适用时），确保测量设备精度符合要求，为数据准确性提供硬件支撑；

8. 信息收集系统构建：建立并保持、规范的信息收集系统，明确信息收集的范围、渠道、频率及责任主体，确保清单编制所需的各类数据（活动数据、因子数据等）及时、完整归集；

9. 准确性常规检查：制定周期性的准确性检查计划，对清单数据的录入、计算、转换等环节进行核查，及时发现并纠正数据错误；

10. 内部审核与技术评审：定期开展GHG清单编制工作的内部审核与技术评审，内部审核聚焦流程合规性，技术评审聚焦数据科学性与方法学适用性；

11. 持续改进机制：定期对信息管理过程的运行效果进行评审，主动识别改进机会，优化程序流程、提升管理效率与质量水平。

二、 文件和记录保管规范要求

文件和记录是GHG清单质量管理的重要载体，也是清单核查验证的核心依据。组织需建立并持续保持标准化的文件和记录保管程序，对清单全生命周期的相关文档进行系统化管理。

（一） 保管程序的核心要求

文件和记录保管程序需明确文档的收集、分类、标识、存储、保护、检索、留存期限及处置等全流程要求，确保文档的完整性、性与可追溯性。

（二） 需保管的核心文档范围

组织需保存并维护与GHG清单设计、编制及保持相关的所有文档，具体包括但不限于：清单边界确定资料、源汇识别清单、量化方法学选择依据、活动数据与因子数据来源凭证、计算过程记录、内部审核与技术评审报告、信息管理程序文件等。

（三） 文档格式与管理规范

无论文档形式为纸质版、电子版还是其他格式，均需严格按照文件和记录保管程序的要求进行统一管理。其中，电子版文档需建立备份机制与防护措施，防止数据丢失或泄露；纸质版文档需规范归档存储，确保环境适宜、便于检索。所有文档均需满足核查验证的可获取性要求，确保核查机构能够顺利查阅。